Юридические науки

Basics of the legislative process in the Republic of Kazakhstan / Основы законодательного процесса в Республике Казахстан

Ягмусова Акерке Файзуллакызы / Yagmussova Akerke-бакалавр юридических наук;

Баймаханова Дина Муратовна / Baymakhanova Dina -доктор юридических наук, профессор,

 кафедра теории и истории государства и права, конституционного и административного права, юридический факультет, Казахский Национальный Университет им. Аль-Фараби, г. Алматы, Республика Казахстан

Abstract: this research paper is devoted to consideration of the basics of the legislative process in the Republic of Kazakhstan. This topic is of immediate interest in our country for as more as for 20 years, since Kazakhstan being a young state needs primarily a strong legislative power that adopts comprehensive and reasonable laws. The legislative process’s spectrum of subjects, its stages and lawmaking principles are analyzed in this paper. The necessity of using both legal and linguistic analysis methods in the process of interpretation is revealed and reasoned. The term “legislative function” is presented in the paper in comparison with such terms as “legislative process”, “legislative drafting” and “lawmaking”. Opinions of Kazakhstan scientists and lawyers on lawmaking and legislative function are presented. Based on the research conducted the author tried to define the main challenges of modern legislative drafting.

Аннотация: в данной статье рассмотрены основы законодательного процесса в Республике Казахстан. Тема актуальна в нашей стране уже более 20 лет, так как молодому независимому государству, которым является Казахстан, в первую очередь нужна сильная законодательная власть, принимающая полноценные и обоснованные законы. В работе проанализированы круг субъектов законодательного процесса, его стадии и принципы законотворчества. Выявлена и обоснована необходимость совместного использования методов юридического и лингвистического анализа в процессе толкования. Термин «законодательная функция» представлен в статье в сравнении с такими терминами «законодательный процесс», «законотворчество», «правотворчество». Приведены мнения казахстанских ученых и юристов о законотворчестве и законодательной функции. На основе проведенного исследования автором предпринята попытка раскрыть основные насущные проблемы современного законотворчества.

Keywords: legislative process, lawmaking, stages of legislative drafting, principles of legislative drafting, Constitution of the Republic of Kazakhstan, Parliament, President, lawmaking, legislative intent, legality, democracy.

Ключевые слова: законодательный процесс, законотворчество, стадии законотворчества, принципы законотворчества, Конституция Республики Казахстан, Парламент, Президент, правотворчество, законодательная инициатива, законность, демократизм.

References

1. Bekjanov B.A. Parliamentarism in Kazakhstan: modern state and development prospects: Synopsis of Thesis. Ph.D. - Almaty, 2010. Page.11.
2. Baymakhanov М.Т. Revisiting the political and legal nature of parliament as a supreme body of state authority // Theoretical and constitutional and legal aspects of Parliamentarism in the Republic of Kazakhstan: Materials of international research/practice conference. – Almaty: KazNU named after al-Farabi, 2006. 17 November. Page. 17.
3. Theory of state and law: Study book / under supervision of V.К. Babaev. – М.: Jurist, 2001. Pages.330-331.
4. Sapargaliev G.S. Parliament law in the Republic of Kazakhstan. – Astana, 2009. Page.101.
5. Tagaev А. Stages of legislative process // Prevention of criminal. 2010. № 4-5. Page 29.
6. Constitution of the Republic of Kazakhstan, А. 2015.
7. Constitution of the Russian Federation.
8. Comments on the Constitution of the Republic of Kazakhstan, А. 2015.
9. Abdukarimova Z. Т. “Law making activity of the Parliament of the Republic of Kazakhstan and raising its effectiveness”, Bishkek, 2001.
10. ИАНовости-Казахстан:[Электронныйресурс]: URL: http://newskaz.ru/politics/20151007/9837411.html/ (дата обращения 07.10.2015).
11. Международное Информационное Агентство KAZINFORM: [Электронный ресурс]: URL: http://www.inform.kz/rus/article/2840469. (дата обращения 18.11.2015).

Поделитесь данной статьей, повысьте свой научный статус в социальных сетях